第四章、权利平衡体系
时间匆匆而过，一晃就进入了1917年底，决定未来一年政府各部门费用的时刻又到了。
和战争时期不同的是，这次军方也要参与这次的预算争夺战，并且斐迪南还放出了风声，要进行新一轮的国企改制！
军方控制的企业，很可能要和军队分家，从今往后他们所有的经费都只有一条路财政拨款！
当然，经营殖民地的分红还是有的，不过前提条件是先等保加利亚的殖民地实现赢利吧！
作为军方的代表人物，现在保加利亚的五大元帅天天围着斐迪南转，没事也能找出事情来，目的自然是为了军费了。
他们不受预算限制的好日子，已经是一去不复返了！战争时期，为了赢得战争，整个保加利亚都是在围着军队转，仗都打起来了，就算是政府没钱也必须要给他们弄出物资来啊！
现在经济已经开始恢复正常化了，军队也没有了之前那种缺了什么，都直接向政府伸手要的霸气了！
一切按照规矩办事，从现在开始军队采购物资一样要给钱，没钱对不起请靠边。
从财政收入上来说，保加利亚是大大的增加了，1918年财政部给出的预算数字是52亿列弗（约合2.08亿英镑），如果是世界大战前的话，这个数字估计能够把内阁给乐死，现在也就那么回事！
财政收入增加了，地盘增加的更多，随之而来的行政经费开销也是水涨船高，最起码巴尔干地区要全部当成本土治理吧，这部分地区的行政经费就增加了三分一。
与之相对应的教育、医疗卫生经费，基础设施建设经费，战后重建经费等等，这些是怎么也少不了的。
至于战争赔款，很抱歉1918年的赔款数额，已经被德意用实物给冲抵了，比如殖民地、拆回来的工厂，这些不都是钱么？
工厂早就被政府转卖给了企业，拿到的这笔钱，也在1917年就给花得差不多了，所以这个52亿列弗就是政府1918年的全部收入。
然后又被斐迪南给砍了一刀，预留800万英镑的科研费，剩下的2亿英镑，就是大家的预算。
彼得罗夫嬉皮笑脸的说：“陛下，你看我们海军刚刚在波斯湾地区立足，这个港口建设才开始，是不是给……”
斐迪南直接打断道：“不错，你说得很对，海军是很需要投入，但是这个问题你应该去军事委员会说去，他们负责分配三军的军费比例！”
斐迪南的话音刚落，彼得罗夫的脸色就垮了下来，现在保加利亚的三军军费，就数海军最惨。
陆军一直都是老大，军事委员会负责军费分配的人也基本上出自陆军，他们的那一份自然是最大的了！
就连后起之秀空军，他们的日子也比海军舒服，原因是他们的成本比海军便宜，并且斐迪南专门出台一道命令，陆海空三军任何一个军种的军费比例都不得低于百分之二十五！
然后空军上下就放心了，他们拿最低标准就够了，想抢他们也抢不到了啊，然后就看着陆军和海军抢军费。
结果毫无疑问，在军事委员会海军当然不是陆军的对手，最终结果虽然还没有出来，但是没有意外的话，这次海军将要和空军平起平坐了，都准备拿最低标准吧！
现在保加利亚军事委员会总人数高达一百八十三人，其中就有一百六十五人是出身陆军的，三人出身空军，出身海军的只有十五人，还包括他这个海军元帅。
不要觉得奇怪，保加利亚海军和空军的前身，都是从陆军里面划出来的，他这个海军元帅之前还是陆军上将呢？
空军更是清一色的陆军，从军官到飞行员都是从陆军中选拔的，独立成军后，他们开始自主招人的。
当然了，这个年代各国的空军都脱胎于陆军，没有什么好大惊小怪的！海军也是从陆军里面发展出来，也就保加利亚这个怪胎了！
这也是没办法的，谁叫保加利亚海军之前一直都名不符实呢？直到第一次巴尔干战争结束后，才开始起步，之前那不是海军完全就是海警！
在世界大战中，保加利亚进行了大扩军后，增加出来的将军也大都陆军的，海军的表现机会太少了，空军则是起步太晚，总不能参军入伍两三年就成为了将军吧？
不是将军，又凭什么进入军事委员会？即便是这个军事委员会，就是拿来给这些老将们养老的地方，也必须要要把规格档次提升上去，要表现的非常有权利！
就像现在，在军费分配的时候，就轮到他们做主了，尽管斐迪南早就已经分配好了，只是走一个过场！
在这次的军费争夺战中，军方先要联合起来去和政府各部门进行一次争夺，完事后还要关起门陆海空三军自己争夺！
空军有自知自明，百分之二十五的比例，已经算很不错了，反正战争时期留下了一大批性能不错的飞机，短期内他们也不要考虑武器更新换代，军费开支并不大。
&nbs... -->>sp;但是海军不行啊，他们的军舰都是吞金兽，现在保加利亚的海军总吨位高达41万吨，还有殖民地需要守护，波斯湾的港口也要建设，彼得罗夫不出来争都不行！
不光彼得罗夫叫苦，陆军大臣波波夫也在报怨：“陛下，你看现在我们的殖民地这么乱，到处都需要用兵……”
斐迪南微微一笑，说：“你们一个两个的，没有军费就不能自己想办法么？海军闹军费不够，陆军也跟着来起哄？
反正年度预算，还没有开始，你们自己去从内阁手中夺啊？现在是考验你们能力的时候了，只要你们能够说服他们，军费不就有了么？”
战争结束了，军费开支必须要压下来，这是斐迪南和内阁的共识，但是也不是一年之内就压下来的！
这个很不现实，总得军队调整的时间，况且新占领的殖民地现在也不太平，大仗没有但是小仗还是少不了的。
但是这一点，目前只有康斯坦丁这个首相和斐迪南知道，军方只是知道要降低军费比例，战争时期的军费比例一度超过了财政开销的百分之九十，而和平年代的军费比例则不会超过百分之二十五！
这还是巴尔干地区，世界大战前保加利亚的国防压力非常的大，才有这个军费比例的，但是现在还真的是环顾四周，没有像样的敌人！
这要是一刀砍下来，估计1918年保加利亚军队的日子就真的没法过了，更何况还要剥离他们手中的小金库呢？
波波夫苦笑着说：“陛下，耍嘴皮子，我们这些大老粗怎么可能是他们的对手呢？
我可是听说了，政府很多部门现在都准备大干一场呢？你知道战争时期，他们被憋坏了，现在他们一有大动作，花钱还不是如流水般似的，最后留给我们军队还有啥啊？”
斐迪南只是幸灾乐祸的看着他们几个，毫无疑问这是内阁在通过军费分配敲打军方了，让他们知道谁才是这个国家的主宰！
这也是他们自作自受，战争时期他们这些军中大佬可都是牛逼哄哄的，完全是一副国王老大，他们第二，根本就不把内阁放在眼里，现在自然要让他们清醒一下了。
斐迪南也是乐见其成的，如果真要是让军方飘了，压制住了内阁，那还得了？权利还怎么平衡？
目前保加利亚的政治体制，可是国王控制军队，又利用国会制衡内阁，利用内阁制衡军队，利用军队制衡政府。
当然实际上操作起来，还会更加复杂，国王还拥有罢免国会、提名或者是任免内阁官员的权利，简单的来说就是，国王拥有所有高层的人事任免权。
只不过，斐迪南这个国王的威望太逆天了一点儿，本来威胁王权的内阁，直接变成了乖宝宝了，但是并不意味着，他就要放弃这一平衡体系。
作为穿越者，他可是很清楚的，国王必须要掌握军队，所以索非亚的近卫军，都是国王直接指挥的，就连军费都是单独的核算的，直接从每年的财政中提取。
他还必须要敲打军方，让他们知道谁才是他们的老大！同时，他又要杜绝内阁插手军队，削弱国王在军队中的影响力！
在军功贵族崛起后，保加利亚的权利平衡就更加完善了，内阁掌握国家行政大权，国王掌握军队，贵族代表国王深入地方，并且未来出身贵族阶级的议员又会和资产阶级的议员相制衡。
也也正是为了建立这一体系，斐迪南才会在贵族阶级崛起前，先将资产阶级给打压了下去。
权利平衡的问题非常的复杂，在扶持贵族阶级的同时，斐迪南又亲手拆散了贵族阶级，没有那种一言九鼎的大贵族，分布到地方的贵族数量多，但是爵位都不高，影响力被局限在了一方。
国王成为了他们唯一的领袖，也是他们利益阶级的代言人！除了贵族之外，斐迪南还制造了一批富农，他们的地位还不到贵族，但是在经济上又超越了普通人。
并且由于生产力的关系，劳动力不足的保加利亚，肯定要发展机械化农业，他们未来将成为一个个农场主。
面对机械化农业，小农经济破灭是早晚的事情，农民实质上也就是农场主，未来的保加利亚国王就是农民阶级和贵族阶级的代言人。
同时，这个国王又掌握了大量的产业，还是这个国家最大的财团，拥有庞大的经济实力，在幕后操控着国家经济。
现在斐迪南依旧还在进行布局，他的理想状态是掌握这个国家的军队，控制这个国家的银行，掌握这个国家的舆论，还持有大量的实体产业。
这种情况下，如果还能够被人掀翻，斐迪南也只能说佩服了！
本来要实现这一目标，几乎是不可能完成的，但是保加利亚的情况恰好给他提供了这个条件那就是还没有被发现的石油！
斐迪南完全可以低价拿下这些沙漠下的油田，多搞一些马甲，未来工业大爆发，全世界的经济都操纵在了王室的手中！
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和战争时期不同的是，这次军方也要参与这次的预算争夺战，并且斐迪南还放出了风声，要进行新一轮的国企改制！
军方控制的企业，很可能要和军队分家，从今往后他们所有的经费都只有一条路财政拨款！
当然，经营殖民地的分红还是有的，不过前提条件是先等保加利亚的殖民地实现赢利吧！
作为军方的代表人物，现在保加利亚的五大元帅天天围着斐迪南转，没事也能找出事情来，目的自然是为了军费了。
他们不受预算限制的好日子，已经是一去不复返了！战争时期，为了赢得战争，整个保加利亚都是在围着军队转，仗都打起来了，就算是政府没钱也必须要给他们弄出物资来啊！
现在经济已经开始恢复正常化了，军队也没有了之前那种缺了什么，都直接向政府伸手要的霸气了！
一切按照规矩办事，从现在开始军队采购物资一样要给钱，没钱对不起请靠边。
从财政收入上来说，保加利亚是大大的增加了，1918年财政部给出的预算数字是52亿列弗（约合2.08亿英镑），如果是世界大战前的话，这个数字估计能够把内阁给乐死，现在也就那么回事！
财政收入增加了，地盘增加的更多，随之而来的行政经费开销也是水涨船高，最起码巴尔干地区要全部当成本土治理吧，这部分地区的行政经费就增加了三分一。
与之相对应的教育、医疗卫生经费，基础设施建设经费，战后重建经费等等，这些是怎么也少不了的。
至于战争赔款，很抱歉1918年的赔款数额，已经被德意用实物给冲抵了，比如殖民地、拆回来的工厂，这些不都是钱么？
工厂早就被政府转卖给了企业，拿到的这笔钱，也在1917年就给花得差不多了，所以这个52亿列弗就是政府1918年的全部收入。
然后又被斐迪南给砍了一刀，预留800万英镑的科研费，剩下的2亿英镑，就是大家的预算。
彼得罗夫嬉皮笑脸的说：“陛下，你看我们海军刚刚在波斯湾地区立足，这个港口建设才开始，是不是给……”
斐迪南直接打断道：“不错，你说得很对，海军是很需要投入，但是这个问题你应该去军事委员会说去，他们负责分配三军的军费比例！”
斐迪南的话音刚落，彼得罗夫的脸色就垮了下来，现在保加利亚的三军军费，就数海军最惨。
陆军一直都是老大，军事委员会负责军费分配的人也基本上出自陆军，他们的那一份自然是最大的了！
就连后起之秀空军，他们的日子也比海军舒服，原因是他们的成本比海军便宜，并且斐迪南专门出台一道命令，陆海空三军任何一个军种的军费比例都不得低于百分之二十五！
然后空军上下就放心了，他们拿最低标准就够了，想抢他们也抢不到了啊，然后就看着陆军和海军抢军费。
结果毫无疑问，在军事委员会海军当然不是陆军的对手，最终结果虽然还没有出来，但是没有意外的话，这次海军将要和空军平起平坐了，都准备拿最低标准吧！
现在保加利亚军事委员会总人数高达一百八十三人，其中就有一百六十五人是出身陆军的，三人出身空军，出身海军的只有十五人，还包括他这个海军元帅。
不要觉得奇怪，保加利亚海军和空军的前身，都是从陆军里面划出来的，他这个海军元帅之前还是陆军上将呢？
空军更是清一色的陆军，从军官到飞行员都是从陆军中选拔的，独立成军后，他们开始自主招人的。
当然了，这个年代各国的空军都脱胎于陆军，没有什么好大惊小怪的！海军也是从陆军里面发展出来，也就保加利亚这个怪胎了！
这也是没办法的，谁叫保加利亚海军之前一直都名不符实呢？直到第一次巴尔干战争结束后，才开始起步，之前那不是海军完全就是海警！
在世界大战中，保加利亚进行了大扩军后，增加出来的将军也大都陆军的，海军的表现机会太少了，空军则是起步太晚，总不能参军入伍两三年就成为了将军吧？
不是将军，又凭什么进入军事委员会？即便是这个军事委员会，就是拿来给这些老将们养老的地方，也必须要要把规格档次提升上去，要表现的非常有权利！
就像现在，在军费分配的时候，就轮到他们做主了，尽管斐迪南早就已经分配好了，只是走一个过场！
在这次的军费争夺战中，军方先要联合起来去和政府各部门进行一次争夺，完事后还要关起门陆海空三军自己争夺！
空军有自知自明，百分之二十五的比例，已经算很不错了，反正战争时期留下了一大批性能不错的飞机，短期内他们也不要考虑武器更新换代，军费开支并不大。
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不光彼得罗夫叫苦，陆军大臣波波夫也在报怨：“陛下，你看现在我们的殖民地这么乱，到处都需要用兵……”
斐迪南微微一笑，说：“你们一个两个的，没有军费就不能自己想办法么？海军闹军费不够，陆军也跟着来起哄？
反正年度预算，还没有开始，你们自己去从内阁手中夺啊？现在是考验你们能力的时候了，只要你们能够说服他们，军费不就有了么？”
战争结束了，军费开支必须要压下来，这是斐迪南和内阁的共识，但是也不是一年之内就压下来的！
这个很不现实，总得军队调整的时间，况且新占领的殖民地现在也不太平，大仗没有但是小仗还是少不了的。
但是这一点，目前只有康斯坦丁这个首相和斐迪南知道，军方只是知道要降低军费比例，战争时期的军费比例一度超过了财政开销的百分之九十，而和平年代的军费比例则不会超过百分之二十五！
这还是巴尔干地区，世界大战前保加利亚的国防压力非常的大，才有这个军费比例的，但是现在还真的是环顾四周，没有像样的敌人！
这要是一刀砍下来，估计1918年保加利亚军队的日子就真的没法过了，更何况还要剥离他们手中的小金库呢？
波波夫苦笑着说：“陛下，耍嘴皮子，我们这些大老粗怎么可能是他们的对手呢？
我可是听说了，政府很多部门现在都准备大干一场呢？你知道战争时期，他们被憋坏了，现在他们一有大动作，花钱还不是如流水般似的，最后留给我们军队还有啥啊？”
斐迪南只是幸灾乐祸的看着他们几个，毫无疑问这是内阁在通过军费分配敲打军方了，让他们知道谁才是这个国家的主宰！
这也是他们自作自受，战争时期他们这些军中大佬可都是牛逼哄哄的，完全是一副国王老大，他们第二，根本就不把内阁放在眼里，现在自然要让他们清醒一下了。
斐迪南也是乐见其成的，如果真要是让军方飘了，压制住了内阁，那还得了？权利还怎么平衡？
目前保加利亚的政治体制，可是国王控制军队，又利用国会制衡内阁，利用内阁制衡军队，利用军队制衡政府。
当然实际上操作起来，还会更加复杂，国王还拥有罢免国会、提名或者是任免内阁官员的权利，简单的来说就是，国王拥有所有高层的人事任免权。
只不过，斐迪南这个国王的威望太逆天了一点儿，本来威胁王权的内阁，直接变成了乖宝宝了，但是并不意味着，他就要放弃这一平衡体系。
作为穿越者，他可是很清楚的，国王必须要掌握军队，所以索非亚的近卫军，都是国王直接指挥的，就连军费都是单独的核算的，直接从每年的财政中提取。
他还必须要敲打军方，让他们知道谁才是他们的老大！同时，他又要杜绝内阁插手军队，削弱国王在军队中的影响力！
在军功贵族崛起后，保加利亚的权利平衡就更加完善了，内阁掌握国家行政大权，国王掌握军队，贵族代表国王深入地方，并且未来出身贵族阶级的议员又会和资产阶级的议员相制衡。
也也正是为了建立这一体系，斐迪南才会在贵族阶级崛起前，先将资产阶级给打压了下去。
权利平衡的问题非常的复杂，在扶持贵族阶级的同时，斐迪南又亲手拆散了贵族阶级，没有那种一言九鼎的大贵族，分布到地方的贵族数量多，但是爵位都不高，影响力被局限在了一方。
国王成为了他们唯一的领袖，也是他们利益阶级的代言人！除了贵族之外，斐迪南还制造了一批富农，他们的地位还不到贵族，但是在经济上又超越了普通人。
并且由于生产力的关系，劳动力不足的保加利亚，肯定要发展机械化农业，他们未来将成为一个个农场主。
面对机械化农业，小农经济破灭是早晚的事情，农民实质上也就是农场主，未来的保加利亚国王就是农民阶级和贵族阶级的代言人。
同时，这个国王又掌握了大量的产业，还是这个国家最大的财团，拥有庞大的经济实力，在幕后操控着国家经济。
现在斐迪南依旧还在进行布局，他的理想状态是掌握这个国家的军队，控制这个国家的银行，掌握这个国家的舆论，还持有大量的实体产业。
这种情况下，如果还能够被人掀翻，斐迪南也只能说佩服了！
本来要实现这一目标，几乎是不可能完成的，但是保加利亚的情况恰好给他提供了这个条件那就是还没有被发现的石油！
斐迪南完全可以低价拿下这些沙漠下的油田，多搞一些马甲，未来工业大爆发，全世界的经济都操纵在了王室的手中！
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